¿Auditoria a escuelas, maestros y alumnos?

¿AUDITORÍA A ESCUELAS, MAESTROS Y ALUMNOS?

Martha de Jesús López Aguilar * La Jornada 2 noviembre 2013

La contrarreforma educativa en el artículo 73 constitucional establece: “I. La creación de un Sistema de Información y Gestión Educativa. Al efecto, durante el año 2013 el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) realizará un censo de escuelas, maestros y alumnos que permita a la autoridad tener en una sola plataforma los datos necesarios para la operación del sistema educativo…” Por lo que la Secretaría de Educación Pública (SEP) contrató al Inegi para que del 26 de septiembre al 29 de noviembre realice este censo a escuelas, maestros y alumnos de instituciones públicas y privadas, que ha tenido serios cuestionamientos y rechazo.

Desde 1921, con la creación de la SEP, la información de escuelas, maestros y alumnos está en la opacidad, no hay certeza de cuántos son, hay irregularidad de comisionados y aviadores, número de plazas, alumnos migrantes o de educación especial, de escuelas sin clave oficial. Los gobiernos estatales, el federal y la cúpula del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) han manejado esta información a discreción.

Con este censo, la SEP pretende ubicar geográficamente escuelas, infraestructura, servicios de agua y electricidad, sistema de comunicación, equipamiento, mobiliario escolar, mantenimiento, características y condiciones de los espacios, así como sostenimiento de la escuela y del personal, capacidad instalada y matrícula, participación en programas, asociación de padres de familia y consejos de participación social.

Se pretende un registro de todos los docentes, quienes pasan lista ante el Inegi, y se dan de alta o de baja según sea la situación; por ausencia procede investigación especial. Habrá un registro en escuelas y oficinas administrativas para contarlos e identificar datos en relación con su identidad personal, antigüedad, formación académica, lengua, si es miembro del Consejo Escolar de Participación Social, relación laboral, capacitación, programas de formación y superación, de carrera magisterial y datos sobre su clave presupuestal.

La auditoría a maestros se cotejará con tres bases de datos, cuya información se corrobora en cada una de las escuelas. Se identifica al maestro que da los datos y se cruza esta información con el Registro Nacional de Escuelas, Maestros y Alumnos, con la nómina de la SEP y de los estados.

Se pretende integrar un registro de estudiantes con sus datos de identidad y en preguntas relativas sobre discapacidad. Con esta información se pretende integrar a alumnos discapacitados y con aptitudes sobresalientes a los grupos regulares para ser atendidos por maestros que no tienen la capacitación, mientras educación especial, donde laboran profesionistas especializados, está en riesgo.

El censo también pregunta si el alumno tiene acceso a Internet, beca, modo y tiempo de traslado a la escuela. Preguntas relativas a educación, salud, alimentación, vivienda, vestido y calzado, situación laboral y económica de los padres, que podrían arrojar un diagnóstico más real, no se aplicaron.

A los directores constantemente se les solicita, por parte de la SEP, este tipo de información actualizada, como la plantilla del personal, matrícula y estadística, formatos de necesidades de mantenimiento y mobiliario e inventario. Además, a las escuelas se les desvía de su función educativa para realizar actividades de otras dependencias, como el sector salud y ahora del Inegi.

Pretendiendo evitar el boicot a este censo por la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación, el gobierno instaló comités de apoyo integrados por las autoridades educativas federales y estatales, así como por el Inegi, existiendo un comité nacional y uno local por cada entidad federativa.

Pese a este blindaje burocrático, Emilio Chuayffet ya declaró que no hay condiciones para aplicar el censo en Oaxaca, aunque falta que diga lo mismo en Chiapas, Michoacán, Veracruz y en varios estados donde hay movilización contra la reforma educativa. Además declaró que en los estados afectados por las lluvias el censo se realizará de manera parcial. En muchas escuelas, los padres de familia han regresado las hojas del censo canceladas y con leyendas de rechazo a la reforma educativa.

Al sistema educativo se le ve como una empresa lucrativa recién adquirida por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos y Mexicanos Primero, al cual hay que inventariar para saber sólo cuántas escuelas, maestros y alumnos existen; llevar un control y vigilancia; tener en una plataforma los datos para planear y administrar la educación, a partir de un diagnóstico aplicado después de impuesta la reforma educativa, cuando debería haber sido antes de su imposición y con los datos obtenidos diseñar una profunda y verdadera transformación educativa.

Al responder el censo, de facto se avalan las afectaciones que conlleva la reforma educativa y sus leyes secundarias, pues busca optimizar el gasto educativo, eliminar al sindicato y poner fin a las comisiones no educativas y a la doble negociación salarial en los estados.

Con los datos obtenidos se establecerá el servicio profesional docente y se tendrá el primer filtro de clasificación, evaluación y selección a partir del perfil formativo, del trayecto y la certificación de los docentes. Además, se darán facultades a las escuelas para que los gastos en infraestructura, mantenimiento y de operación recaigan en alumnos, maestros, directores y padres, como indican las modificaciones a los artículos 73 constitucional y 12 de la Ley General de Educación.

Como se advierte, este censo sólo pretende inventariar el número de escuelas, maestros y alumnos como si fueran productos para un control de calidad para que sean más productivos, eficientes y eficaces, y tengan un nivel de competitividad internacional, como lo requiere la NOM ISO 2000, donde la educación es una mercancía. Por ello, el rechazo y la resistencia ante esta aplicación de la reforma educativa y la profundización de la rebelión magisterial y popular a las reformas estructurales.

*Profesora de educación primaria en el DF y Maestra en Educación

no censo 2

REUNION URGENTE SOLICITANTES DE BECAS

REUNION GENERAL DE SOLICITANTES DE BECAS

MIERCOLES 6 DE NOVIEMBRE 19:30 HRS.

AUD. “MTRO AGUSTIN ASCENSION VAZQUEZ”

Belisario Domínguez 32, Col. Centro

NOTA 1. Quienes ya tenían beca desde el ciclo escolar pasado y se hayan cambiado de escuela y quienes pasaron de primaria a secundaria URGENTE llevar constancia actual de la nueva escuela.

NOTA 2. Nuevos solicitantes que ya están registrados, llevar documentación que les haga falta (copias de Boleta certificada, acta de nacimiento y CURP del alumno; del trabajador llevar copia talón de pago reciente y de IFE o SEP.

ATENTAMENTE

Profra. Rosa Isela Carrasco Santos

Comisión de Acción Social

Educación: la obsesión centralizadora

EDUCACIÓN: LA OBSESIÓN CENTRALIZADORA

Luis Hernández Navarro La Jornada 29 octubre 2013

Como los cangrejos, el gobierno federal y el Congreso de la Unión caminan hacia atrás en materia de instrucción pública. A contracorriente de lo que sucede en los países democráticos, donde la descentralización de la administración pública es la tendencia dominante, primero acordaron centralizar la evaluación, luego la política educativa, para rematar, ahora, con la nómina de los trabajadores de la educación.

No es un hecho aislado. La obsesión centralizadora del gobierno de Enrique Peña Nieto y el Pacto por México parece no tener límite. Los gobernadores desfilan por las oficinas de Luis Videgaray para negociar sus presupuestos, en lugar de hacerlo con el Poder Legislativo. Unilateralmente, ha establecido una política de contratación masiva y centralizada de bienes y servicios, medicamentos incluidos, mediante compras consolidadas, contratos marco y subastas en reversa. Finalmente, en lo que constituye un grave asalto al pacto federal, se dispone a desaparecer los institutos electorales de los estados y a sustituirlos por uno de competencia nacional.

La decisión de que el gobierno federal quite a los estados el control sobre el pa­go de nómina a los maestros de educación básica fue justificada en nombre de la transparencia, del afán por evitar la duplicidad de plazas y de la decisión de cancelar la doble negociación gremial.

La medida fue anunciada por el jefe del Ejecutivo el pasado 19 de agosto, durante el inicio del ciclo escolar 2013-2014, en Xochitepec, Morelos. Peña Nieto advirtió allí que se revisaría a fondo el financiamiento de la educación pública”, derivado de la descentralización educativa de 1992. A 20 años de distancia, la federalización del pago de los maestros y las insuficientes transferencias de recursos federales han debilitado las finanzas estatales y acentuado importantes inequidades entre las entidades federativas, señaló.

En los hechos, la recentralización es la expedición del certificado de defunción del Acuerdo para la Modernización de la Educación Básica. Es, por tanto, la confesión pública del fracaso de una política que hizo de la descentralización la panacea a todos los males de la enseñanza en el país.

Efectivamente, desde comienzos de los años 80 del siglo pasado, la descentralización se convirtió en una obsesión gubernamental. El diagnóstico oficial asoció el bajo nivel educativo con la centralización, hasta equiparar automáticamente descentralización con mejoramiento pedagógico.

Sin embargo, al aterrizar el acuerdo las cosas resultaron diferentes. Como señaló el Observatorio Ciudadano de la Educación, más que una verdadera descentralización educativa, lo que se puso en práctica fue una descentralización centralizadora, conducida con una lógica centralista e inequitativa, en la que la Federación nunca pretendió perder el control del proceso educativo. Fue más una medida administrativa que pedagógica. Se exigió a los gobiernos estatales que hicieran con menos dinero lo que la SEP hacía con más.

No obstante este fracaso, la descentralización de la enseñanza acordada en 1992 tuvo como telón de fondo un elemento real: el enorme e incontrolable aparato burocrático de la SEP impedía que los recursos educativos fueran bien administrados. Por ejemplo, en lo que es una prefiguración de lo que viene, en 1980 estallaron decenas de conflictos magisteriales en todo el país, por graves problemas de pago, propiciados por el manejo centralizado de la nómina.

Lo que hoy se propone con la recentralización de las plazas es hacer crecer aún más la burocracia de la SEP. Con ello, se están creando las condiciones para fabricar un problema de magnitud insospechada. Sin flexibilidad alguna, las autoridades educativas van a administrar ahora mucho más de un millón de plazas que tienen, de por sí, una gran movilidad.

Los maestros de nuevo ingreso cambian constantemente de centro escolar, combinan su trabajo en una escuela primaria con horas de clase en secundaria, cotizan al Issste y/o a los institutos de seguridad social de los estados, adquieren préstamos que se descuentan de su salario. Otros toman días económicos o se incapacitan. Miles de profesores de primaria laboran como directores de escuela sin el contrato apropiado, con tan sólo una comisión de por medio, porque no existen las plazas presupuestales para que lo hagan. Pretender manejar centralizadamente un sistema laboral tan fluido y complejo, es absurdo.

Efectivamente, hay muchas cosas que no funcionan en el Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB). Hay problemas serios para establecer la matrícula y uso indebido de los recursos educativos por las autoridades en los estados. Pero, lejos de resolver estos problemas, la recentralización creará nuevos problemas sin solución.

El uso indebido de los recursos y la doble negociación no se resuelven así. La corrupción en el manejo de las plazas no es algo que suceda sólo en el nivel estatal. Toda la administración federal está llena de prácticas de este tipo. Es falso que la centralización permita combatir la corrupción, lo único que hace es concentrarla.

El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) negocia con las autoridades federales un aumento anual y sus secciones estatales acuerdan con los gobernadores prestaciones adicionales como días de aguinaldo y primas vacacionales. La medida corresponde al ámbito laboral; es allí donde debe solucionarse.

La autoridad educativa debe estar cerca de las escuelas y de las regiones en las se educa a niños y jóvenes, no a cientos o miles de kilómetros de distancia. Requiere estar en contacto con la labor docente, con los maestros y padres de familia, no pertrechada en una torre de marfil informática.

La recentralización educativa no es más que una fuga hacia adelante. Es un intento de la actual administración por huir de los problemas provocados por su insensibilidad y autoritarismo. Lejos de resolver los graves problemas de instrucción pública que hay en el país, los profundizará aún más. Twitter: @lhan55

Sexto Encuentro Magisterial Popular

SEXTO ENCUENTRO MAGISTERIAL POPULAR

“Cuando una ley es injusta, lo correcto es desobedecerla” Mahatma Gandhi.

26 de Octubre de  2013, México Distrito Federal

RELATORIA

El sexto Encuentro Nacional Magisterial Popular, esta vez conto con la presencia de 268 delegados de 14 Secciones Sindicales de 12 estados del país, 45 organizaciones sociales, padres de familia y estudiantes.

Para dar paso al punto de Balance, se contextualizo la situación de nuestro plan acordado en el Encuentro anterior y se presentó la propuesta de nuevo plan de acción.

En la participación del punto de Balance se recogieron 16 participaciones orales y se recogieron 10 documentos escritos. Una propuesta de convocatoria para la conferencia internacional y algunos pronunciamientos.

Del balance se rescatan las siguientes conclusiones; El plan General aprobado hasta el 31 de octubre se ha desarrollado con éxito.

Es muy positivo el planteamiento de realizar acciones coordinadas en los estados de la república, incluyendo el paro de labores que recientemente estallado en Zacatecas y Michoacán.

Se concluye que ante la escalada de nuestro plan, el Gobierno Federal, ha instrumentado y agudizado su campaña contra el movimiento popular magisterial en tres líneas:

1.- Han reiterado hasta el cansancio que la “retirada” de Oaxaca (Sección XXII), es la culminación de la Jornada.

Con la presencia de los contingentes en el plantón nacional les demostramos que no es así.

2.- Su campaña de odio, a través del Duopolio Televisivo, pretende que la sociedad del Distrito Federal se volqué contra los trabajadores de la educación que nos mantenemos en la ciudad de México.

Esta campaña tampoco les ha resultado, y como ejemplo tenemos el caso de Tepito, donde a partir de una movilización de la CNTE, que transitaba por el eje uno de ese barrio, el Gobierno monto una provocación con federales vestidos de civil que agredieron a la vanguardia del contingente.

Esa misma tarde los comerciantes de Tepito, agrupados en la FREMOP, se deslindaron del hecho provocado. Y al siguiente día buscaron a la Dirección Política de la CNTE, para hacer manifiesto el comunicado que plantea entre otra cosas; que la manifestación en las calles no es del tamaño que será con las reformas estructurales; que las bajas ventas no se deben a la presencia del magisterio en la ciudad, sino a los bajos salarios, a la carestía de algunos productos, como la gasolina y al desempleo que se da como consecuencia de los gobiernos neoliberales. (dicho comunicado fue leído en este encuentro).

3.- La campaña de represión; que va desde la amenaza con órdenes de aprehensión, actas administrativas, descuentos y cese de contrato. La cual hemos resuelto con la organización.

Se ratificó la propuesta que debemos ir construyendo la ruta de formación de una organización que nos permita consolidarnos y cambiar la correlación de fuerzas, necesarias para vencer al enemigo.

Se reconoce que la CNTE, y la Jornada de Lucha, juegan el papel de columna vertebral del movimiento popular organizado y que debemos converger con otras fuerzas para poder contender con éxito contra las reformas estructurales.

Se manifiesta como una acción de continuidad y necesaria; que va dando resultado en la consolidación, al brigadeo y se ratifica que pueda seguirse llevando a cabo en los sectores del magisterio, del pueblo en las colonias y barrios, así como en los centros de educación superior como las Universidades.

Se hace necesario también intensificar nuestras campañas de información y difusión, con elementos innovadores y efectivos por lo cual se ratifica la comisión de prensa.

Se ratifica el plan de acción del mes de octubre:

1.- Nos declaramos en alerta máxima ante la discusión de la iniciativa de reforma energética.

2.- 27 de Octubre, la CNTE y la Unidad Patriótica por el Rescate de la Nación, darán un saludo a la Movilización de MORENA, se convoca al acompañamiento de manera libre de acuerdo a cada organización.

3.- 28 de Octubre de 2013. PRMER ENCUENTRO CON INTELECTUALES, 10 horas en la sede nacional de la CNTE, Belisario Domínguez 32, Col Centro México D. F.

4.- 29 de Octubre de 2013.- Conferencia Internacional, con la participación de Cuba, Chile, Brasil y México. 10: 00 hrs. sede nacional de la CNTE.

5.- 29 de Octubre de 2013.- 16:00 hrs Foro de la CNTE: ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO DE LA DESOBEDIENCIA CIVIL Y PACIFICA. En la sede nacional de la CNTE.

6.- 30 de octubre de 2013: MOVILIZACION MASIVA NACIONAL. La Dirección Política Nacional propondrá la modalidad, la concentración será en el Monumento a la Revolución a la 10 hrs.

7.- 31 de Octubre de 2013. Libre peaje en todos los estados del país, acción coordinada. Quienes no puedan ir a casetas hacer actividades en sus centros de estudio, de trabajo o en las carreteras aledañas a sus comunidades.

8.- 01 y 02 de Noviembre de 2013. JORNADA CULTURAL:

a).- Altares en el Monumento a la Revolución.

b).- Evento Sociocultural (Todo el Día). Verbena Popular

9.- 03 de Noviembre 2013, segunda reunión regional, rumbo a la Convención Nacional Magisterial y la Democratización del SNTE en el noroeste, sede Sonora. Acuden la Bajas, Chihuahua, Sinaloa,

10.- del 04 al 08 de Noviembre de 2013; JORNADA NACIONAL CONTRA LAS REFORMAS ESTRUCTURALES.

a) Caravanas de las diferentes regiones geográficas al Distrito Federal.

b) Movilización Central en uno de los días de la Jornada.

La Dirección Política diseñara la logística en función de la convergencia nacional.

11.- 05 de Noviembre de 2013: Asamblea Estatal en Veracruz, Movimiento Magisterial Popular Veracruzano-CNTE.

12.- 09 de Noviembre de 2013: Reunión Regional zona Norte-Norte, sede Gómez Palacio Durango, acuden Región Lagunera, Tamaulipas, Nuevo León, Coahuila.

23 de noviembre continuidad de la conferencia internacional y llamado a un Encuentro Internacional, en el Plantón Nacional Popular.

13.- 23 de Noviembre de 2013.- Encuentro Nacional de Trabajadores de Educación Especial, 9:00 hrs. sede nacional de la CNTE.

EL SEPTIMO ENCUENTRO MAGISTERIAL POPULAR SERA EL DIA 10 DE NOVIEMBRE DE 2013.

PRONUNCIAMIENTOS:

Este Sexto Encuentro Magisterial Popular se pronuncia en solidaridad con los trabajadores de la educación de España e Inglaterra, que se movilizan al igual que en México por la defensa de la educación y los derechos laborales.

¡TODOS Y TODAS, A CONSTRUIR NUEVAS JORNADAS DE ORGANIZACIÓN Y PROTESTA SOCIAL!

¡CON LA RESISTENCIA Y DESOBEDIENCIA CIVIL Y PACIFICA, DETENGAMOS LAS REFORMAS NEOLIBERALES!

¡AL RESCATE DEL SNTE Y DEL PATRIMONIO SINDICAL, PARA PONERLO AL SERVICIO DE LOS TRABAJADORES!

¡ABROGACION DE LAS REFORMAS AL 3o Y 73 CONSTITUCIONALES Y VETO A LAS LEYES REGLAMENTARIAS!

¡INTERLOCUCION INMEDIATA CON ENRIQUE PEÑA NIETO!

¡UNIDOS Y ORGANIZADOS VENCEREMOS!

NUM. DE CUENTA PARA CONTRIBUCIONES: 1139407421, BANCOMER, BRAULIO MENA LAGUNAS

SEXTO ENCUENTRO MAGISTERIAL POPULAR

Agresión de granaderos a niños, madres y maestros

PEÑA NIETO Y MANCERA ORDENAN AGREDIR A NIÑOS, PADRES Y MAESTROS POR DEFENDER LA EDUCACIÓN PÚBLICA.

La represión se cierne sobre el pueblo de México, Peña Nieto y Mancera utilizan la violencia institucional a través del uso de cientos de  granaderos para golpear a niñas y niños de educación preescolar y primaria, madres y padres de familia  que se manifestaban junto con sus maestros de manera pacífica afuera del Senado en contra de la  privatización de la educación y la reforma educativa, este jueves 24 de octubre de 2013.

Exigimos un alto a la criminalización de la protesta social, denunciamos la brutal agresión que sufrieron los niños, padres y maestros por defender derechos humanos consagrados en la Constitución y que ahora con la  reforma educativa impuesta, se quiere restringir este derecho a través de la autogestión escolar establecida en el artículo 73 Constitucional y en el artículo 12 de la Ley General de Educación al responsabilizar a los alumnos, padres y maestros de  mejorar la infraestructura, comprar materiales educativos y resolver problemas de operación básicos. De esta forma los padres estarían pagando dos veces la educación de sus hijos: a través de impuestos y con cuotas y aportaciones. Con ello habrá escuelas de primera y de segunda,  con mayor exclusión y pobreza. Porque un pueblo sin educación está condenado a vivir en la servidumbre, el fanatismo, la ignorancia y la esclavitud. La lucha contra la reforma educativa, también es por la defensa de los energéticos y por la soberanía nacional.

INFORMENSE en medios de comunicación alternativos como en el noticiero de Carmen Aristegui de 6 a 10 am. en el 102.5 de FM. Por Radio Educación en el 1060 de AM. La Jornada, kehuelga.net.

www.cntesección9.wordpress.com

¡DEFENDAMOS LA EDUCACIÓN PÚBLICA, GRATUITA Y LAICA!

¡NI CON TANQUES, NI METRALLA AL PUEBLO SE LE CALLA!

Acciones para el 24 de octubre

En el marco del PARO Y TOMA DE ESCUELAS EL 24 DE OCTUBRE, realizar actividades de información, brigadeo, mítines y acciones regionales por la mañana y asistir a la marcha a las 15 hrs. del Caballito Reforma a la Cámara de Senadores.

Pleno de Representantes de Escuela viernes 25 de octubre 20 hrs. en la 9a.

¡JUNTOS PADRES Y MAESTROS ECHEMOS ABAJO LAS REFORMAS ESTRUCTURALES!

Hoy decidimos

Última fecha para interponer amparo

AVISO URGENTE AMPAROS

Confirmado, hoy 23 de octubre se abre una nueva fecha para interponer AMPARO COLECTIVO…No te quedes fuera de este proceso, si no certificaste tu talón, puedes entregar el original de cualquier quincena de septiembre del 2013 o de octubre… Lleva a Belisario Domínguez 32, Col. Centro, tu talón de cheque certificado o no y tu IFE…Allá te sacan las copias…Se abre el trámite hoy de nueva cuenta. Estaremos recibiendo hasta las diez de la noche…No dejen de asistir…HOY ÚLTIMA FECHA PARA AMPARARTE.

Comité Ejecutivo Seccional Democrático