ANÁLISIS CRÍTICO
DE LAS PRUEBAS DE PRE-ENLACE Y DE ENLACE
El gobierno de Felipe Calderón tardó un año en
presentar la política educativa que iba a definir su sexenio, lo hizo de la
mano de Elba Esther Gordillo, fortaleciendo aún más su poder hasta en la propia
SEP a través de un pacto político electoral establecido en la Alianza por la
Calidad de la Educación (ACE) y después con la
Reforma Integral a Educación Básica (RIEB). Desde el 2006 el gobierno
calderonista implantó la llamada Evaluación Nacional del Logro Académico en los
Centros Escolares (ENLACE), que a la fecha se ha incrementado su cobertura en
educación básica y en el nivel medio superior a nivel nacional.
Los verdaderos fines de ENLACE, ACE y RIEB
son parte de una política perversa que está destruyendo los sustentos
históricos, jurídicos, culturales y científicos de la educación pública, en su
lugar se impone un enfoque empresarial impactando de manera negativa los
preceptos constitucionales establecidos en los artículos 3º y 123 de la Constitución,
que habían logrado identidad propia como mexicanos y estabilidad social.
Para lograr estos fines, con meses de anticipación se aplicaron
exhaustivamente ensayos de la prueba Enlace en todo el país con distintas
modalidades, a alumnos de educación básica y educación media superior con el
pretexto de trabajar sobre las deficiencias detectadas.
A pesar de que hay inconformidad entre funcionarios
de la SEP, investigadores, especialistas
y docentes, la prueba Enlace se sigue imponiendo de manera pragmática y
unilateral.
RECHAZO
A LA PRUEBA ENLACE
Cada vez se
suman más organizaciones e instituciones que externan su rechazo e
inconformidad hacia las pruebas
estandarizadas dado que el mejoramiento en la calidad educativa no se ha
alcanzado.
La UNAM[1], la UACM del DF, la sección 22 (Oaxaca), la
sección 18 (Michoacán), el Consejo Democrático Magisterial Poblano (CDMP), y
algunas escuelas de Iztapalapa, con incidencia de la sección 9 Democrática del
SNTE, han manifestado su rechazo. Su postura se sustenta en los siguientes
argumentos:
1.
Limitaciones del sistema educativo
§ Reducción del presupuesto educativo impactando negativamente la calidad
educativa en escuelas públicas.
§ Déficit del 10% en profesores para escuelas indígenas, por la falta de
contrataciones lo que representa un faltante de más de quince mil profesores a
nivel nacional.
§ Un gran porcentaje de escuelas son multigrado, atendida por uno o dos
docentes.
§ Cada vez se envía a más promotores de CONAFE a reemplazar a maestros
normalistas.
2.
Problemas de infraestructura
§ Carencia de infraestructura adecuada: escuelas sin edificio adecuado,
sin sanitarios decorosos, sin luz eléctrica, con equipo de cómputo pero sin luz
y sin enlaces a internet o dificultad en el mantenimiento de equipos de
cómputo.
3.
Falta de criterios de la prueba Enlace
§
No se tiene un ranking
nacional fiable de las mejores instituciones debido a diferentes criterios de
análisis, pues hay escuelas que participan con un alumno, o bien participan con
menos del 80% de sus alumnos. Los datos serían diferentes si se tomará en
cuenta la participación de la mayoría de la población estudiantil.
4.
Errores
en la conformación de la prueba Enlace
§ Es un
instrumento defectuoso de medición al no tomar en cuenta tópicos importantes
del desarrollo cognitivo y formativo (valores, habilidades y actitudes)
§ Los
reactivos se caracterizan por ser ambiguos, es decir, no son claros, precisos y
comprensibles.
§ Su
contenido es inapropiado porque se maneja información de un tema, mientras las
preguntas y ejercicios no corresponden con
ese tema.
§ Las
lecturas son muy amplias y complejas.
§ Los
tiempos son muy limitados dado que tiene una forma apresurada de aplicación, en
tanto el instrumento de evaluación
contiene una gran cantidad de preguntas con diferente grado de dificultad.
§ Los
procesos de calibración de reactivos se deben realizar en las condiciones
técnicas demandadas y a largo plazo.
5.
Deficiencias en la formación, capacitación
y actualización docente
§ Hay un proceso deficiente de formación de maestras y maestros en las escuelas
normales y aunadas a ello, la falta de un proceso de actualización del
magisterio con características de pertinencia, universalidad y las condiciones
necesarias para que los maestros accedan.
§ No se ha capacitados a los docentes en el uso y pedagogía de las nuevas
tecnologías.
6.
Afectaciones psicológicas.
§ Eleva situaciones de estrés y fastidio por las
continúas aplicaciones de preevaluaciones y evaluaciones tanto en los docentes
como en los alumnos.
§ La presión ejercida hacía los
docentes y alumnos conlleva a un proceso abrumador y caótico y si a esto le agregamos los exámenes
bimestrales, la Olimpiada del Conocimiento así como los exámenes nacionales:
ENLACE de la SEP, Excale del INEE, EXANI o EGEL del Ceneval e internacionales:
PISA, LLECE, TIMMS.
7.
Afectaciones laborales
§ Se
pretende acabar con la plaza base del maestro, justificando su despido con los
bajos resultados de una prueba que no puede medir de forma objetiva e integral
las capacidades del alumno y el desempeño docente.
§ Convierte al docente al servicio de la educación
pública en un técnico facilitador sujeto a la competencia del mercado,
despojándolo de su profesión y de su materia de trabajo: la educación.
§ Se sanciona a las escuelas que no tengan altos
resultados interviniéndolas con bajos fondos o cerrándolas, provocando
despidos.
8.
Por su carácter estandarizado.
§
No se toma en
cuenta las diferencias de contexto social, regional, geográfico, cultural y
económico que pueden afectar el proceso educativo.
§
Es un
instrumento hegemónico, subordinante, excluyente, homogeneizante y
discriminatorio de la población en general y en especial a niñas, discapacitados, pobres, a los indígenas al no
tomar en cuenta su lengua ni su cultura, a niños y jóvenes que viven en
condición de vulnerabilidad.
§ A partir de los bajos resultados se excluye a los grupos más vulnerables
de la población, como los indígenas, habitantes de colonias
marginadas, de familias desintegradas y jóvenes con mala alimentación.
§ La formación inicial de las y los alumnos vinculados con el medio en el
que se desenvuelven (zonas rurales, urbanas y semiurbanas) la convierten en una
prueba inequitativa.
§
Es un
instrumento de evaluación inequitativo e injusto que funciona como un
instrumento de selección y clasificación.
§ A través del Ranking se profundiza la
segregación de escuelas pobres para niños pobres y marginados con menos
recursos económicos vs escuelas privadas con alumnos en mejores condiciones y
mejores resultados reciben mejores recursos económicos.
§ En México se introducirán los bouchers con programas de discriminación
“positiva asociada” No toma en cuenta el contexto de
descomposición social: aumento de pobreza, desempleo, migración, violencia,
narcotráfico, militarización y corrupción.
9.
No considera los problemas sociales.
§
Familias y comunidades desintegradas.
§ Niñas y niños asisten a clase sin probar bocado alguno y
en incontables ocasiones no van a la escuela por estar incorporados a tareas
económicas para ayudar al sostén de la casa y/o viven situaciones de abandono y
penuria por estar dedicados, madres y padres a actividades de sobrevivencia.
§ Es inequitativo porque los alumnos de escuelas urbanas mejor ubicadas, con
mayores recursos y en especial, las privadas serán los que siempre obtengan los
mayores puntajes y se verán beneficiadas con
la repartición de los recursos estatales.
§ Estos factores repercuten en el estado anímico de niños y jóvenes, dando como resultado un
acelerado incremento en la prevalencia de la depresión y suicidio.
10.
Pedagógicas
§
Los exámenes estandarizados
no miden las capacidades de aprendizaje de los alumnos. La evaluación tiene la intención de hacer fracasar de antemano al
alumno, dado que contiene preguntas y respuestas ambiguas, confusas, erróneas,
descontextualizadas, atemporales, con datos irrelevantes, y peor aun las
pruebas pre-Enlace son ilegibles, mal
estructuradas y mal redactadas.
§ La
evaluación está vinculada
al enfoque conductista que define el aprendizaje de manera simplista
como un cambio de conducta; tesis sostenida por Watson, Skinner, Thorndike y otros.
Se aplicó desde las décadas de los 60’s hasta los 80’s visión ya superada por la pedagogía
contemporánea.
§
La aplicación de exámenes para medir el aprendizaje
está vinculada al positivismo, corriente
fuertemente cuestionada en la época actual.
§ Enlace es
un instrumento pobre para medir el aprendizaje de los educandos; más pobre aún
para medir el desempeño de maestros o escuelas. No
tiene un sustento académico y
pedagógico para revisar estrategias de evaluación pertinentes.
§ Se promueve la práctica memorista a través de definiciones,
procedimientos y datos exactos, sin congruencia con lo expresado en los planes y programas de estudio de la educación
básica y en la metodología de las pruebas internacionales.
§ La acción de los docentes es la de ser sólo aplicadores de
instrumentos de evaluación diseñados por especialistas.
[1] Santín Nieto, Gustavo. Aversión
sistemática, 4 de abril de 2010.
Sección 9 Democrática SNTE-CNTE 